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时时彩app苹果版 阿富汗和『平』之路『仍』漫长

来源: 南方日报网络版     时间: 2020-07-06 15:42
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阿富汗和『平』之路『仍』漫长

  『打』了近20年『仗』『的』各『方』很难迅『速』『坐』到谈『判』桌前,『对』话随时可能因『各』种『因』『素』『而』中断——

  阿富『汗』『和』平之路仍『漫』长

  7『月』4日,阿富汗安『全』部『队』发表声明说,东部『帕』克蒂亚省『和』帕克提卡省『当』天『各』发生一起炸『弹』『爆』炸事件,『造』『成』6名『塔』利班武装『分』子死亡。此前,阿『富』汗政『府』和塔『利』班已同意将多哈作『为』首『轮』『和』谈的会面地『点』,但『双』方『会』谈日『期』还『未』『公』布。『打』了近20『年』仗的各方,未『来』很难迅速『坐』到『谈』『判』桌前。

  根据今年2月29日美塔签署的『和』平协『议』,阿政府与塔『利』班在完成战俘交换后将开『启』内部对话,商讨永久停『火』『事』宜。美塔『和』平协议的签署,实『属』不易。如今,阿『政』『府』『和』塔『利』班能够就『内』部和谈达『成』初步共识,这其『中』『既』『有』美国的『强』力『施』『压』,『也』有『塔』利班『的』顺势『而』为,更有阿政府『的』被迫与无奈。

  『对』美政府来『说』,撤『军』是硬目标。早『已』对『这』场战『争』失去『耐』心『的』美国『总』统『特』朗普,急于『兑』现自『己』当初关于撤军『的』竞选承诺,并为『年』底『的』选举铺『路』。『作』为『该』协议的重要『组』成部分,『阿』『内』部和平『对』『话』进程绝不『能』成为『美』撤军的绊脚石。因此,『特』朗『普』政府两面施压,促使阿政『府』和塔『利』班坐到谈『判』桌『前』,以确保未来的撤『军』计划顺利实『施』——至少是在大选前显得如『此』。

  对塔『利』『班』来说,『谈』判总体利『大』于弊。虽然一直视『加』尼政府为『美』国『的』傀儡并『拒』绝与其对话,但初尝谈判甜头『使』美『答』应撤军『的』塔利『班』终究『还』是愿意迈『出』这一『步』。塔利班『的』战略目标分为『两』步:赶走美军、重返政坛。如『果』说美塔和平『协』议让塔利班通过『一』定『程』度的隐忍实现赶走『美』军『的』目『标』,那么与阿政府的谈『判』将使『其』获得更多的政治合法性,更快『重』『返』政坛。因此,塔利班『对』『此』次和谈的态『度』总『体』上是积极的。

  对『阿』政府而言,谈『判』实属无奈『之』『举』。阿政府是美塔和平『协』议的『最』大受害者——不仅被完全排除在谈判过『程』之外,未『来』『还』不得不『单』独面对塔『利』班的军事威胁。2014年年底,美国主『导』的北约驻阿富汗国际『安』全援『助』部队『结』束在『阿』作战『任』务,此后美军在阿『富』汗的军『事』行『动』大幅减少,主要冲突发生在『塔』利班与『阿』政『府』『军』之间。数年『间』,已『有』超过5万名阿国防与安全人员在『冲』『突』中丧生。即便『如』此,加『尼』政府『在』面对美国的撤离与施压时,『还』是不『得』不进行和谈,以期在未来『的』政治『利』益分配『中』占据主动地位。

  『美』塔『和』平『协』议的『签』署『经』历了十余『轮』『的』漫『长』『谈』判,『阿』政府与塔利『班』『的』『内』部对话『又』『会』『经』历『多』久?和平从来不『会』『轻』易降临,各方的对话随时可能『因』各种因『素』而中『断』。

  『在』『战』场上,塔利班的攻势从未停『止』。自美『塔』和平协议签署『以』来,塔利班已『发』动了3000『余』次『袭』击。就在双方同意『和』谈的前一周内,塔利班发『动』了200『多』次袭击,造成400余『名』阿国防『与』安全人员伤亡。『对』此,阿总统『府』发言人强调,政『府』只是同意与塔利班举行初『步』谈判。而塔利『班』内部激『进』派『人』士表示,和谈期间不会放弃“圣战”。双『方』的『强』硬表态,为尚未开启的内部对话『蒙』上『阴』影。

  『在』谈判桌上,『双』方在政治立场和『意』识形态『上』『的』『巨』『大』分歧更加难『以』弥合。塔利班主张『建』立阿富汗『伊』『斯』兰酋『长』国,实『行』『君』主『制』和『伊』斯兰教『法』。『这』是在共和国体制下成立的现政府绝『不』能接受『的』。如果在『政』治体制改革上难以达『成』一致,阿内部『对』『话』恐难取得『实』质性进展。

  更重要『的』是,作『为』双方对话基『础』的美塔和平协议,『时』刻面临考验。『协』议从『一』开『始』就附加了条件,即塔利『班』『承』诺禁止包括“基地”组织在内『的』『恐』怖组织利用『阿』国土威『胁』美国及其『盟』友。美防长还严厉『警』告,若塔『利』班『食』言,美军将重返阿富汗。然而,联合国独立观察员日前提『交』给联合『国』安全理事会的一『份』报告显示,塔『利』班仍与“基地”组织保持着“密切联系”。因此,未来美政府可能以塔利班支持『恐』怖组织为由撕毁美『塔』和平协议,阿『内』部对话也『将』『面』临无限期中『止』。

  王 毅 李瑞景

【编『辑』:田博『群』】

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